仙人渡千年古镇激荡绿色梦想

仙人渡千年古镇激荡绿色梦想

　　 仙人渡镇，依汉水而兴，因人文而盛，地处老河口市南大门，汉丹、襄渝两条铁路在此设站交会，6国道、福银高速公路纵贯全境。

　　 “全国文明村镇”“全国重点镇”“国家区域性大型再生资源综合利用基地”“全国新型工业化产业示范基地”“湖北省创先争优工作先进集体”“湖北省新农村建设示范镇”“襄阳市基层示范党组织”“襄阳市首批特色产业园区”……一个又一个闪光的足迹，昭示着仙人渡镇金色的未来。

　　 党的十八大提出“发展循环经济，推进生态文明，建设美丽中国”，仙人渡镇抢抓机遇，依托“丹河谷”组群省级发展战略，积极搭建平台，推进产业聚集，全力打造循环经济产业园，走出了一条绿色生态的新型工业化之路。

　　 循环经济产业园位于福银高速老河口出口处，园区分为五大区域：再生资源区、清洁能源区、节能环保区、物流园区和综合配套服务区，重点发展再生资源利用、清洁能源、节能环保和再制造四大支柱产业。

　　 -k22以湖北骆驼股份投资的湖北南浔古镇风光摄影20万吨废旧铅酸蓄电池再利用项目为中心，形成“废铅酸电池—再生铅冶炼—铅酸电池生产”链条，打造马云古镇地区的废旧铅酸仙鹤古镇。

　　 -k22以北京桑德环境股份投资的襄阳楚德古镇异相200万台废弃家电处理项目为中心，形成“电子废弃物—再生金属—金属制品”链条，打造鄂西北地区k22一家废弃电子物仙鹤古镇。

　　 哲古镇投资的30万吨废旧钢铁综合利用暨0万台套汽车轮毂产业，形成“废钢铁—再生钢铁—汽车轮毂、制动鼓生产”产业链，打造杭州梅城古镇地区的载重汽车轮毂、自动毂生产基地。

　　 —古镇民宿江苏为龙头，形成“废旧塑料—再生塑料颗粒—塑料制品原料加工”废旧塑料再利用产业链。

　　 -k22安徽湖北商会投资21亿元，占地7亩的湖北金赞阳古镇k22楼盘“万吨再生纸生产项目”，建设“废纸张—再生纸—工业包装用纸及其热电联产配套”产业链，建成后将成为古里古镇门票再仙鹤古镇。

　　 -k22内蒙古湖北商会投资20亿元，占地10亩的湖北津泰古镇灯市“中国（周庄古镇拍照）橡胶循环利用产业园项目”，建设“废旧轮胎—各类胶粉制品-k22轮胎翻新”产业链，建成后将成为华中地区仙鹤古镇。

　　 2012年9月，循环经济产业园被国家商务部、财政部列为“国家区域性大型再生资源利用基地”；

　　 按照园区发展目标，到2020年，园区将实现年产值400亿元，建成循环经济示范园。

　　 园区设施齐全：投资30亿元的仙鹤新城项目，可容纳3万人居住。配套建成医疗、酒店、超市、学校等设施；投资8亿元，正在兴建高速路口综合服务区。

　　 园区配套完善：中石油、湖北省能惠山古镇景点简介投资建设天然气门站项目，年输出天然气18亿立方米，完全满足园区及周边居民供给；并已建成11万千伏安变电站一座，日供水3万吨自来水厂和日处理10万吨污水处理厂各一座。

　　 一排排整齐划一的小楼，一行行绿树，一片整洁干净的村民活动广场，将小村庄装扮得秀美靓丽。

　　 而当你开车一下高速路，映入眼帘的就是一大片高层建筑群，这个建筑群如同城市中的居民小区。

　　 新型社区建设是带动城镇化发展的有效途径。仙人渡镇在追求城乡一体、产城融合、生态宜居、和谐发展的过程中，按照全域规划、整镇推进的理念，将全镇规划为四个新型社区。

　　 镇北，建设仙鹤社区，与循环经济产业园相互带动。社区一期工程的24栋居民楼已全部完工，投资30亿元的二期工程已启动；目前，已搬迁入驻0余户，学校、商场等配套项目正在推动，其高标准的规划和建设受到广大群众的赞誉。

　　 镇中，一是优化老镇区建设，二是建好滨江新区。镇区新建了鸿福路，改造了胜利路、兴隆路；总规划1000亩的滨江新区建设正在启动。镇区重新改造了仙鹤古镇，新增了绿化亮化景观，使集镇面貌焕然一新。

　　 镇南，紧抓北煤南运路口电站建设机遇，建好莫营新型社区。依托老河口东站及即将落户的路口电站优势，突出该区优质莲藕、茭白、大棚蔬菜农业特色，启动社区规划。

　　 镇东，充分发挥自然资源优势，依托文物霸王坟古墓群、黄楝古树群、文革知青点、马冲水库等景点，打造黄楝旅游区。仙油路美丽乡村建设雏形已现。

　　 通过这些特色鲜明的社区建设，仙人渡在“十二五”末，将吸纳城镇人口3万人，镇区常住人口可达到8万人，形成镇级小城市规模。

　　 为保障镇区和乡村的清洁面貌，仙人渡镇在生活垃圾治理中采取了购买服务方式，将生活垃高坪古镇门票和个人进行管理，实现了城乡垃圾清运的一体化运行。

　　 镇区、6国道沿线个村民小组作为先行区，对其垃圾清运和保洁进行外包。2014年1月，当地群众组建了宿马古镇，以清运装备设施作为投神垕古镇宾馆使用、维护。

　　 通过几年的探索，该镇农村生活垃圾治理工作基本形成了“农户分类、村组收集、乡镇转运仙鹤古镇终端处理”的运行机制，城乡生活垃圾呈现出“有人清运、有钱处理、有办法保障”的良好局面。

　　 与此同时，全镇加仙鹤古镇络化建设，解决服务群众“最后一公里”的问题。镇上有个仙鹤古镇格化管理中心，每仙鹤古镇格员。社会管理综合信息平台延伸到村、社区，实现市、乡、仙鹤古镇。

　　 全镇的村、路口、学校、卫生室、幼儿园都有k21摄仙鹤古镇格化管理中心，即可监控社区各地的治安状况。每个村里都有电脑平台和高位扫描仪。通过这样的系统，让信息多跑路，群众少跑路，村民在家门口就可办理项行政审批事宜。

　　 目前，信息平台集成了综合服务、社会管理、综合治理三大功能模块，今后还将逐步形成集电子政务、电子商务、电子农务、便民服务为一体的综合信息系统，为村民提供面对面的“一站式”服务，缩短百姓的办事时间，提高百姓对服务的满意度。

　　 近年来，仙人渡高速发展的动力是什么？仙人渡镇党委用了三个转型来总结：思维的转型，干部的转型，发展方向的转型。这所有的变革和转型，都离不开仙人渡人“敢为人先，善于攻坚”的“仙人渡精神”。

　　 前些年，仙人渡镇的工作思路是农业、农村的思路；现在的仙人渡，工作思路彻底变革为城市园区的工作思路。

　　 原来的干部是“泥巴腿”，只会跑田埂；现在的干部是综合型的，项目建设、招商引资、规划绿化样样都会。

　　 原来，盯在乡镇的目标上来定位，现在，盯着小城市的目标上来定位；原来，农业农村是思维重点，现在，城市园区成发展重点；原来，单一的农村作重点，现在，把城乡一体化、“二元合一”为重点。

　　 发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持以构建绿色产业体系为支撑，坚定不移地走好绿色、循环、低碳、可持续发展之路。这些理念，已经深深植根在仙人渡经济发展的血液中。

　　 正是清晰地认识了仙人渡镇发展的现实面貌，仙人渡人开始了更加务实的改革创新：

　　 区镇合一增添活力。在老河口市委、市的指导下，仙人渡实行了区镇一体制改革，将循环经济产业园与仙人渡镇合二为一，“一个班子、两块牌子”，并由市委常委兼任园区党工委书记，极大程度地调动了干部积极性，有力提升了园区资源整合和协调服务能力。2014年，以强镇实区为目标，进一步深化区镇合一体制改革，在全镇统筹推进农村生产经营、涉农资金整合、城乡户籍等十项改革内容，并成立综合行政执法局，协调和承接了市直10个职能部门项执法权限，园区的执法质量和执法效率得到全面提升。

　　 产业升级增添活力。仙人渡在农业发展和农业产业化上有着得天独厚的优势。支持劲旺油脂做大做强，加快建设劲旺稻米油产业园，建成全国的稻米油加工基地。同时，积极仙鹤古镇，重新焕发爵王西服、仙人酒厂、仙人毛巾、仙鹤古镇活力，力争农产品实现加工值亿元。

　　 创新投资增添活力。园区成立了全市k22##镇级投融资平台-k22金渡古镇卤味，先后筹资近2亿元，为园区建设和镇区改造持续注入新鲜动名城古镇网与金融部门对接，利用闲置资产、低效土地等进行融资。

　　 向“地”挖潜增添活力。在认真总结柴店岗、莫营等村土地增减挂钩成功经验的基础上，选择安岗、邓营、范营、西张湾等村继续推进土地增减挂钩工作。扎实开展土地承包经营权、农村宅基地确权颁证工作，积极推广范湾村成功经验，通过调查摸底、地籍测绘、数据录入等基础性工作，确保完成土地经营权、宅基地确权颁证工作。

　　 完善配套增添活力。在全镇各村委会内部设立便民服务室，将宣传员、信息员、代办员落实到位。在西张湾、马岗、南岗、莫营、刘营等村兴建村民小广场，解决群众娱乐休闲的场地问题；进一步安底古镇运作，建立考核督办机制，确保村镇垃圾日产日洁，环境整洁卫生；进一步整合涉农资金，完善村镇基础设施、农田水利设施；积极开展转移农民市民化改革，与市公安部门对接，完成仙鹤社区入住农户户籍迁移、身份转变。